温州瑞安：从“制造”走向“智造”

战略性新兴产业增加值占规上比重提升了16个百分点、达到了32%，高新技术产业增加值占规上比重提升了33个百分点、达到了75%......这是近5年来，温州市瑞安市交出的传统产业转型升级的成绩单。

地处浙江东南沿海，温州市瑞安市是浙江省重要现代工贸城市、历史文化名城和温州大都市区主中心重要组成部分，是“温州模式”的重要发祥地、全国民营经济先发地区，“四千精神”就是对早年创业的瑞安企业家真实写照。

(相关资料图)

2022年，瑞安地区生产总值达到1198亿元，规上工业总产值突破1200亿元，综合实力跃居全国第20位，全国工业百强县排名第36位，投资竞争力排名全国第12位，科技创新排名全国百强县市第14位，拥有中国汽摩配之都、中国胶鞋名城、中国包装机械城等17张国字号经济金名片，已形成汽车零部件、机械电子、高分子合成材料和时尚轻工四大主导产业，现有市场主体超17万家，企业4.5万家。

近年来，瑞安围绕汽车零部件、机械装备、电子信息（传感器）、高分子材料、时尚轻工等重点产业链，出台重点产业链链长制工作方案，聚焦打造“321”先进制造业产业集群（即加快推动汽车零部件向新能源智能网联汽车、机械装备向智能装备、高分子材料向新材料产业转型的三大转型；打造数字经济、生命健康两大“新星”产业；以及提升发展时尚轻工特色产业。），全力推进传统产业转型升级。

图为温州（瑞安）智能汽车关键零部件产业工程师协同创新中心的智能汽车框架展示

近期，温州市域铁路S2线进入空载试运行阶段。“s2线上就有我们的产品。”瑞立集团副总经理兼总工程师李传武说，由其参与的研发团队研制的“轨道车辆无油风源系统”，在S2线列车上实现了批量装车应用，一举实现轨道交通关键部件的国产化替代。

2013年，李传武和瑞立其他科研人员勇担使命，着手研发拥有独立知识产权的国产化轨道车辆用无油风源系统。他们熬过了无数个漫漫长夜，经历了无数次失败，攻破了无数次设备以及工艺难题，最终成功研发出了国内领先、达到国际先进的该系列产品。

瑞安中小企业数量众多，瑞立集团是众多瑞企智能化、数字化发展的一个缩影。2018年，瑞安先试先行，聚焦汽车零部件、制鞋两大劳动密集型传统产业，出台了智能制造试点政策，单独列支1亿多元，竞争性遴选了22个项目，分智能工段、产线、车间、工厂不同层面，给予最高45%补助、1500万元，打造了一批智能制造标杆企业。同时，引入华为、智能云科等优质服务商，出台企业上云最高70%专项补助政策，打造“设备改造—智能产线—数字化车间—智能工厂—未来工厂”立体式新智造产业集群。目前列入国家智能制造新模式应用项目2个、省级数字化车间/智能工厂17个，年均实施智能化技术改造项目240个以上，近5年技改增速超15%。

除了加快推进企业数字化、智能化改造，瑞安还全力打造县级“单项冠军”之城、“专精特新”之市。

图为浙江名瑞智能包装科技有限公司自主研发的“真空包装机”，该系列机器获得了浙江省首（台）套认定。

作为制造业皇冠上的“明珠”、金字塔的“塔尖”，制造业单项冠军的数量和质量，一向是衡量区域制造业发展水平的重要指标。

在第七批国家制造业单项冠军企业(产品)名单中，华峰集团旗下浙江华峰热塑性聚氨酯有限公司与上海华峰铝业股份有限公司双双上榜“单项冠军示范企业”。

位于瑞安的浙江华峰热塑性聚氨酯有限公司抓住热塑性聚氨酯产品应用范围广、潜在市场大这一特点，在复杂经济环境中“乘风破浪”，2021年取得了国内外市场占有率达24.5%和12.09%的佳绩，成为该细分领域当之无愧的“扛把子”。

该公司的“夺冠”，背后是瑞安大力培育企业。近年来，瑞安建立“创新型中小企业-省级专精特新中小企业-省级隐形冠军-国家级专精特新小巨人-单项冠军-上市企业”的金字塔式培育成长梯队，累计列入单项冠军企业（产品）6家、占温州一半，列入国家专精特新“小巨人”企业20家、重点“小巨人”5家，近2年培育了上市报会企业6家，正在打造县级“单项冠军”之城、“专精特新”之市。

于此同时，瑞安“七山二水一分田”，土地资源要素不足已成为当前企业发展主要瓶颈之一。面对现实困难，瑞安做好增量、存量两篇文章。瑞安一方面，通过增量争空间。“三区三线”划定后可用建设土地空间达6.27万亩、滩涂可供地指标6200亩，已围垦丁山二期、阁巷垦区建设利用近2万亩，工业用地8760亩。另一方面，通过存量盘空间。瑞安正在大力推进“万亩整治”“万亩盘活”“万亩拆改”三万行动，尤其是大力度推进老工业园区改造提升，已启动第一批36个重点团块、6919亩改造，联动推进“零土地技改”，推动“工业上楼”，大大提升土地利用效率。

下一步，瑞安将全面贯彻新发展理念，加快推进新型工业化进程，着力打造若干个全国先进制造产业发展高地。实施“名配角”战略，打造全国最大的世界级汽车零部件后市场供应基地；实施“四化转型”战略，打造区域优势特色的机械电子基地；实施“点带面”战略，打造具有地域特色的高分子材料产业园区；实施“差异化市场”战略，打造时尚轻工区域品牌建设示范区；实施“工业智变”战略，打造数字经济赋能传统产业新标杆；实施“智慧能源”战略，打造区域新能源产业新高地。

（中国日报浙江记者站 马振寰）

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