陕西三原县：守牢底线抓发展　稳中求进促振兴

今年以来，陕西省三原县坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置，牢牢守住不发生规模性返贫的底线，接续推进乡村发展和乡村建设，确保脱贫群众持续稳定增收、乡村面貌日日焕新。

守牢来之不易的幸福

年逾50的陂西镇大门村村民周英奇罹患食道癌，家中还有患有长期慢性病的父亲母亲尚需要照顾，两个孩子都在上小学，本就不富裕的家庭该如何走下去，他和妻子常以泪洗面。

(资料图片仅供参考)

“得知这一消息后，我们立即行动起来，第一时间为他对接各项帮扶政策。通过‘民主评议、村级公示、镇级审核、县级审定’等步骤，将其纳入了突发严重困难户，落实了教育、医疗、就业等多种帮扶措施，有效缓解了他家里的困境。”周英奇的结对帮扶人员、大门村防返贫监测网格员张虎说。

今年以来，三原县严格按照“全域覆盖、动态监测、分类施策、精准管理”的原则，进一步健全完善防返贫致贫监测机制，及时防范化解因严重疾病、自然灾害等引发的返贫致贫风险隐患，今年新增“三类重点人群”12户35人，户均落实帮扶措施4项以上。

胡家沟村位于三原县唯一的山区乡镇嵯峨镇，紧邻三原县水源地冯村水库，村民逐水、傍崖而居。近年来降水偏多，极易发生滑坡、泥石流等地质灾害，村内24户78人住房安全存在较大隐患。

今年年初，三原县将胡家沟村地质灾害点移民避险搬迁工程纳入县级民生实事项目，累计投资1300余万元，建成占地12亩的安置点福润小区，小区内建设2栋6层板式结构楼房，户型均为100平方米的三室一厅一厨一卫，可容纳群众60户。

“下一步，镇里将为群众搬迁后的产业发展、小区管理、房屋产权颁发等重点问题寻找解决途径，让群众在搬迁后安居更安心。同时，积极探索偏远及人口流失严重村组整体搬迁工作，让安置点惠及更多群众。”嵯峨镇党委书记刘红娜说。

走稳增收致富的道路

走进位于嵯峨镇洪水村的肉牛养殖场，一排排宽敞的标准化圈舍整齐划一，牛舍里的肉牛在享受新鲜草料。

洪水村多方协调提供养殖场用地，杨杜村提供先进做法和成功经验，远赴宁夏吴忠市对养殖成本、利润、牛种选择等进行了全面考察，利用“飞地经济”模式，通过支部联建和产业联合的形式，共同发展、共同受益，发展肉牛养殖项目，不断发展壮大村级集体经济。

通过吸纳各级资金投入200多万元，目前已建成标准化牛舍两幢、精料房、草料房、青贮池、监控室及其他附属设施，占地十余亩，现存栏肉牛103头。预计今年可为村集体增收20余万元，计划将收益的30%用于继续壮大村集体经济，30%用于脱贫户分红，剩余的40%用于村集体公益事业或扶贫资产维护。

“待后期养牛技术成熟后，我们会将村民种植的玉米和秸秆进行饲料化加工，既能进一步降低养殖成本，还能解决群众玉米的销售渠道，将秸秆‘变废为宝’，实现环境利润效益最大化。”杨杜村党支部书记张社娃说。

今年三原县计划总投资3591.28万元实施发展壮大集体经济项目21个，扎实推动各类资源、措施向产业发展聚焦聚力，着力把乡村资源优势、生态优势、文化优势转化为产业优势，开发乡村多元价值，做优乡村特色产业，实现农民群众长远稳定增收。

新兴镇和平村位于三原县北部塬区，村内产业以水果种植为主，目前全村苹果园4000余亩、桃园2000余亩。为破解水果储藏难题，结合“万元果”示范基地建设，村集体经济组织牵头建成2600吨冷库一座，服务周边群众果蔬存储。

将冷库建在果园旁边，节省了大量运输成本，建成后，本村群众存储苹果每筐优惠20元，已让利4万余元。去年夏季，免费为群众长途运输的水蜜桃及蔬菜提供预冷服务，节省群众开支十余万元。同时，还可以提供就业岗位50余个，农闲时候附近的村民可就近从事果品分拣、包装、装车等工作，每人每天至少100元。

建设宜居宜业的乡村

渠岸镇大吉村是三原县唯一的省级乡村振兴重点帮扶村，全村辖3个自然村，特色产业以富硒蔬果为主。目前，村内脱贫群众36户100人，监测对象1户2人，去年脱贫群众人均可支配收入1.53万元。

“为加快大吉村建设工作提供有利条件，我们集中整合政策、项目、资金、资源向大吉村投放，多渠道筹措各类资金470余万元，其中财政衔接资金200余万元用于支持产业发展和基础设施提升，行业资金100万元用于通村道路提升工程，镇级资金20万元用于人居环境整治提升，社会帮扶资金150万元用于群众就业增收。”渠岸镇副镇长李冲说。

三原今年共投资3.4亿元实施乡村建设项目，持续加强农村基础设施和公共服务体系建设，努力让农村具备更好的生活条件。同时，县财政继续列支5000万元专项资金，通过“以奖代补”的形式支持示范村创建工作，通过打造一批“全县一流、省市样板”的乡村振兴标杆示范村，引领乡村建设行动多点开花、取得实效。

走进大程镇吴家村，绿意扑面而来。村中道路干净整洁，道路两旁一株株苗木傲然挺立、整齐划一，一朵朵鲜花点缀其间、竞相绽放，丰富的绿植间隔排布，成为乡村一道亮丽的风景线。

吴家村是三原县第二批乡村振兴示范村，从年初开始对主干道及村道进行升级改造1000多米，方便群众出行；实施U型排水渠项目长2000多米，促进产业发展；绿化、亮化主要街巷面积5000平方米，提升人居环境；建成村规民约主题文化墙2600米，涵养文明乡风。

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